Почему появилось это Обращение?
Потому, что в цепочке решения беспризорной проблемы есть один пробел, заполнять который вынуждена общественность, не имея на это ресурсы.
В Московской области нет муниципальных приютов, куда нужно размещать собак, которых жители ТРЕБУЮТ убрать с улиц.
Поэтому Подрядчик работает на полный возврат.
Может ли общественность полностью взять на себя решение вопроса "куда девать нежелательных собак", а также потерянных, травмированных, или из тяжелых ситуаций животных, и т.д.? В нашем случае и в большинстве случаях общественность не может организовывать и содержать общественные приюты. Общественность в поселениях малочисленна, и в любой момент может отстраниться, особенно, когда сталкивается с колоссальными трудностями.
В развитии темы общественность эффективно можно подключать, когда власть сама инициирует и выстраивает инфраструктуру, т.е. внедряет схему сети приютов, пунктов стерилизации, веткабинетов, и т.д. Но никак нельзя рассчитывать, что общественность сама полностью возьмет на себя реализацию всей схемы и приютскую систему. Реализация комплекса мер с разработкой нормативных документов, строительством приютов, пунктов стерилизации, и т.д. - это компетенция государства.
На самом деле, моё Обращение в район по поводу Пункта стерилизации - это второе обращение. Первое было чуть ранее в ЖКХ МО по поводу возможности строительства приюта на три поселения, - т.е. строительства приюта хотя бы там, где внедряется и расширяется программа стерилизации. Устно мне передали ответ, что земля под приют в МО выделена. И это была хорошая новость, даже при том, что одного приюта никак не хватит на всю МО, и когда я дождусь этот приют - тоже неизвестно. А Подрядчик в Менделеево работает с полным возвратом "сейчас", и собак, которых жители "не хотят", - девать некуда именно "сейчас".
Раз приют в Московской области в перспективе как-то засветился, то вполне логично к этому приюту рассчитывать комплексную схему далее, планируя Пункты стерилизации в поселениях, что позволит отчасти разгрузить бюджет по затратам на стерилизацию как поселений, так и приюта, а также сократить наполняемость приюта и движение животных в приюте. Работу Пунктов стерилизации может частично взять на себя общественность, переложив на себя часть затрат за счет волонтерской деятельности, что в общем и целом сократит расходы на мероприятия по стерилизации для муниципалитетов.
Почему на граничащие поселения?
Потому, что:
1) в Менделеево массовая стерилизация закончилась в 2013 г., и поголовье беспризорных собак за 5 лет стерилизации значительно сократилось. На данный момент бюджет Менделеево "обслуживает" в основном выбросы животных от населения и миграцию собак с соседних поселений. Поэтому, я, как координатор стерилизации в Менделеево заинтересована в том, чтобы и соседние поселения также проводили у себя работу по массовой стерилизации, что снизит миграцию собак, т.к. наши улицы освобождаются и начинают заселяться мигрантами, не стерилизованными и не привитыми.
2) затраты на организацию единого на три поселения пункта стерилизации будут меньше для каждого поселения, чем, если в каждом поселении будут слабые попытки что-то организовать у себя, а скорее всего, вообще ничего не будет делаться.
Когда мне позвонили с районной администрации по поводу моего Обращения, то был такой вопрос, а почему я прошу пункт стерилизации, тогда как приют для решения проблемы - логичнее, т.к. там же и будет стерилизация))). И, рассказав ход своих мыслей, я опять вернулась к возможности разговора об организации приюта - домашнего приюта на три поселения.
Оба Обращения были отправлены в августе. Я искала все возможности и людей из зоозащиты, которые бы смогли рассчитать приют, сделать бизнес-план, найти людей, фонды, которые захотели бы взять приют под ОСВВ, т.к. у меня нет возможностей заниматься приютской системой, а данная схема внедрения массовой стерилизации на граничащие поселения - уникальна и могла бы распространяться и дальше. Про Менделеево много людей из зоозащиты уже знают, и Менделеево становится неким примером организации работы по стерилизации. Казалось бы, на нашей базе можно продолжать развивать массовую стерилизацию и дальше, но желающих подключиться к такому нужному проекту в зоозащите не нашлось. Кому-то было некогда, кто-то пообещал и пропал, а также был ответ, что для администрации не будут рассчитывать бизнес-план бесплатно, т.к. это должен делать планово-экономический отдел, с чем я не могла не согласиться, но в итоге я осталась без расчетов. Теоретически я могла сама вникнуть, потратить время и рассчитать бизнес-план, а что дальше, если нет людей заниматься приютом? Много разговоров в зоозащите идёт по поводу того, как нужны на местах приюты и пункты стерилизации, но подключиться к реализации никого не нашлось, даже при наличии результатов.
Как только Обращение в администрацию было мною передано, я в этот же день, оформив свою концепцию в Проект, приняла решение подать на Премию "Наше Подмосковье" за два дня до окончания подачи заявок. В прошлом году победа на Премии-2014 г. мне помогла в утверждении программы массовой стерилизации.
--------
На встречу с чиновником через месяц я пришла без бизнес-плана того, о чем прошу.
В такой ситуации у меня были мысли вообще не идти, отказаться от своего Обращения и закрыть тему навсегда.
И всё-таки я пошла, чтобы хотя бы узнать, хоть на что готова власть, - как, чем и в чем может поучаствовать, и в каком контексте в принципе произойдет разговор на данную тему.
Разговор был с непониманием друг друга, но, как говорится, сама виновата, - о чем со мной говорить, когда нет "бизнес-плана"? В конечном итоге, результат разговора оказался положительным в том, что администрация может посодействовать в выделении земли и в некотором материальном участии, с оговоркой, "чтобы бизнес-план был через неделю".
Вся следующая неделя в поисках "заинтересованных лиц", кто хотел землю под приют под ОСВВ, и т.д. - провалилась не только как данность по факту, но и повернула меня в реальность, от которой я начала отдаляться в своём беге на длинные дистанции.
Мне пообещали с районной администрации на следующий день перезвонить по данному вопросу, но не перезвонили, - наверное, подтвердили для себя то, что моё обращение по факту оказалось действительно "демагогия".
Через неделю в Солнечногорскую администрацию мне нечего было предоставить.
К сожалению, одних только моих личных усилий не хватает.
Отредактировано Svetla (01.11.2015 22:36:38)